В новом
майском указе Президента РФ Владимира Путина “О национальных целях и
стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года”
среди приоритетных национальных проектов сельскохозяйственные не указаны, хотя
перед агропромышленным комплексом все же поставлена задача: производить
продукции на 45 млрд долларов США в год.
На это обратил внимание президент РАН
Александр Сергеев, проводя заседание Президиума Академии наук, посвященное
вопросам научного обеспечения реализации Федеральной научно-технической
программы развития сельского хозяйства на 2017-2025 годы.
Впрочем,
документов, касающихся развития сельского хозяйства, в стране принято уже
немало. Среди основных: Стратегия научно-технологического развития РФ,
Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы (это
уже вторая редакция программы, выполняемая, начиная с 2006 года), Федеральная
научно-техническая программа развития сельского хозяйства на 2017-2025 годы.
Природно-ресурсный
потенциал России вполне достаточен для эффективного ведения сельского
хозяйства: мы имеем 20% мировых запасов пресной воды, 52% мировых черноземных
почв, 116 млн га пашни, 9% мировых объемов производства минеральных удобрений.
На каждого гражданина РФ приходится 1,5 га сельхозугодий, что, кстати, в три
раза больше среднемировых значений. В России собраны 365 тысяч единиц хранения
генофонда растительных ресурсов (это четвертая по величине коллекция в мире). В
РФ - 557 природно-климатических зон, где можно сажать и сеять, пасти скот,
собирать урожай.
Как отметил
А.Сергеев, руководство страны уделяет большое внимание развитию сельского
хозяйства, а перед академией поставлена задача “сохранить положительную
динамику последних лет” и усилить ее за счет науки.
О научном
обеспечении развития агропромышленного комплекса РФ Президиуму доложил
академик-секретарь Отделения сельскохозяйственных наук Юрий Лачуга (на верхнем
снимке).
По словам
Юрия Федоровича, к 2018 году доктрина продовольственной безопасности в целом
выполнена, за исключением производства молока и молочной продукции.
- Обращу
внимание, что в 2017 году сельское хозяйство России впервые сравнялось по
объему сельскохозяйственной продукции (в сопоставимых ценах) с 1990 годом и
перешагнуло этот рубеж, - сказал Ю.Лачуга.
Докладчик
отметил, что самым важным направлением является производство зерна. Он доложил,
что сбор зерна в РФ в 2017 году составил 134,1 млн тонн, в том числе пшеницы -
85,8 млн тонн при урожайности 3,1 тонна с гектара.
- Никогда
столько не собиралось, - сказал он. - Это рекордные показатели в нашей стране.
Даже в СССР не было таких результатов.
Однако, как
выяснилось из рассказа академика, 1-й и 2-й классы зерна мы имеем лишь в
качестве “следов в урожае зерновых этого года и предшествующих лет”. Дело в
том, что качество получаемой пшеницы характеризуется пятью классами (первый -
самый высший, пятый - низший, кормовой). На хлебопечение идет 3-й класс зерна.
Но если в 1980-1988 годах пшеница 3-го класса в урожае составляла 80% (среднее
значение), в 2012-м - 48,2%, то в 2017 году - только 25%.
- В
результате сокращения производства зерна, идущего на хлебопечение, мы вынуждены
подключать для этого четвертый и даже пятый классы, - сказал Юрий Федорович,
отметив, что этой ситуацией обеспокоены и ученые, и чиновники Министерства
сельского хозяйства.
Чтобы
изменить ситуацию в лучшую сторону, во Всероссийском НИИ зерна и продуктов его
переработки был разработан новый продовольственный стандарт пшеницы, который
будет введен в действие с 1 января 2019 года. Правда, академик не пояснил,
каким образом стандарт изменит эту ситуацию, когда это произойдет и что делать
простому потребителю с заплесневевшими батонами сейчас.
Юрий Лачуга
сообщил, что на формирование урожая влияют семена, удобрения и химические
средства защиты растений, севооборот и
предшественники, природно-климатические условия, а также техника и технологии.
Последние в нашей стране пока оставляют желать лучшего, что значительно снижает
достижения в отрасли. В основе же успешного сельского хозяйства лежит
“треугольник”: кадры, семя и племя.
С семенами
дело обстоит неплохо: за 2017 год ученые отделения сельскохозяйственных наук
выдали на-гора 295 новых сортов и гибридов семян растений, которые используются
в сельскохозяйственном производстве. Урожайность зерновых культур достигла
12-13 тонн с гектара, причем эти сорта находят свое применение во многих
странах мира.
Хочется
надеяться, что и в России тоже, потому что, например, доля зарубежных сортов
засеваемой сахарной свеклы составляет 96,9%, под солнечника - 70,2%, кукурузы -
45,1%. Успокоила только статистика по картофелю и сое: здесь “иностранцы”
занимают лишь 1,9% и 9,9% соответственно.
Юрий
Федорович рассказал про состояние отечественных почв (оно не ахти),
производство отечественных удобрений (из 22 млн тонн, произведенных в России, в
нашу землю попадают только 3 млн тонн, остальное уходит зарубежным фермерам),
успехи и проблемы животноводства (говядины пока не хватает), создание и
развитие селекционно-генетических центров и о переходе к системе геномных
технологий, про технику, которая работает на полях (иностранная, как ни
странно, лучше отечественной), про сотрудничество с учеными других отделений
РАН. Он отметил, что село сегодня недополучает финансово-экономическое
обеспечение для своего развития и... навоз - на каждое поле нужно вносить 7-8
тонн органических удобрений, а разбрасывается не более одной тонны.
- Так почему
нет отдельного национального проекта? И какова здесь роль РАН, по вашему
мнению? - спросил докладчика Александр Сергеев.
- Мы
предлагаем создать рабочую группу с острыми локтями, чтобы пробиваться в эти
программы. Это одно из важнейших направлений научных исследований, и мы это
записываем в наши тематические планы, - ответил тот.
- Мне
кажется, потенциал большой, но мы здесь как-то недорабатываем, - заметил
Александр Сергеев.
Ситуация
“требует более серьезного отношения”, заявил глава
ФАНО (заседание состоялось
до упразднения агентства)
Михаил Котюков. Он отметил, что академические
институты принимают участие в мероприятиях по научному обеспечению развития
АПК. Правительство РФ уже утвердило подпрограмму развития селекции и
семеноводства картофеля в РФ. Именно эта подпрограмма должна стать прообразом
для реализации мероприятий по другим приоритетным направлениям ФНТП и Стратегии
научно-технологического развития России. Две другие подпрограммы - по сахарной
свекле и мясному кроссу - пока находятся на стадии подготовки, пояснил
М.Котюков.
- Пока то,
что было в докладе, не очень соответствует поставленным проблемам, - сказал он.
- Должна быть включенность и вовлеченность всех отделений РАН в решение задач.
Хотелось бы видеть содоклады от основных отделений. И проект решения странный -
нет там этих направлений. И не видно, кто будет за это отвечать.
Выступлений
было еще много. Потом решали, что нужно изменить в проекте постановления
Президиума РАН “О научном обеспечении развития АПК”. Решили доработать.
Андрей
СУББОТИН
