новости и события06.04.2015 4:00:00Падение объемов нефтедобычи – вина санкций?<p style="text-align:justify;"><em>​В свете последних событий, связанных с экономической блокадой России и санкционным давлением со стороны Запада, каждый второй хоть раз побывал в роли эксперта – экономиста или политолога. Одна из излюбленных тем для обсуждения – проблема влияния санкций на нефтяную отрасль, что неудивительно: нефть – главная статья экспорта, и сокращение объемов ее добычи представляет угрозу для и без того находящейся в шатком положении экономической стабильности России.</em></p><p style="text-align:justify;"><strong><em>Миру нужна российская нефть</em></strong> </p><p style="text-align:justify;">В действительности, сокращение объемов добычи нефти беспокоит не только российских промышленников, бизнесменов и экономистов. Так, глава консалтинговой компании Facts Global Energy Ферейдун Фешараки заявил, что из-за принятых по отношению к России санкций и ограничений мир не сможет получать достаточное количество энергоресурсов для нормального функционирования всех видов производства, а для того, чтобы полностьюперестроиться на жизнь без российских нефти и газа, необходим план на 15–20 лет вперед.<br></p><p style="text-align:justify;">Справедливости ради стоит отметить, что секторальные санкции, введенные летом 2014 года на поставки оборудования для российских нефтегазовых компаний привели к частичному сокращению импорта, так как недостаточная детализированность ограничений и долгосрочный характер многих контрактов сгладили последствия жестких политических решений.</p><p style="text-align:justify;"> </p><p style="text-align:justify;">Сравнительно небольшое сокращение импорта оборудования можно объяснить также тем, что большинство иностранных компаний, несмотря на санкции, не собираются покидать перспективный российский рынок. Это касается как поставщиков оборудования, так и организаций, реализующих проекты совместно с российскими предприятиями.</p><p style="text-align:justify;"> </p><p style="text-align:justify;">Так, на сегодняшний день на территории России работают практически все крупные зарубежные предприятия топливно-энергетической отрасли, в том числе американская ExxonMobil, итальянская Eni, норвежская Tatoil, а также японские и китайские организации. Топ-менеджеры ряда крупных компаний неоднократно открыто выступали против санкционной политики, наглядно подтверждая тот факт, что добровольно уходить из России никто не будет.</p><p style="text-align:justify;"> </p><p style="text-align:justify;">Но как бы бизнес ни страдал от действий западных политиков, отмены санкций ждать не приходится. Встает вопрос: насколько самостоятельна и жизнеспособна нефтяная отрасль России, и на самом ли деле именно санкции являются главной причиной падения объемов добычи нефти в стране?</p><p style="text-align:justify;"> </p><p style="text-align:justify;"><strong><em>Краткосрочный и долгосрочный прогноз для российской нефтянки</em></strong></p><p style="text-align:justify;">Выступая на Национальном нефтегазовом форуме, министр энергетики Александр Новакзаявил, что действующие санкции практически не повлияли на текущий уровень добычи и переработки углеводородного сырья. Так, по словам министра, за два месяца 2015 года добыча нефти по сравнению с аналогичным периодом прошлого года возросла. Кстати, следует отметить, что и 2014 год ознаменовался увеличением объемов добычи нефти: если за 2013 год в России добыли 523,4 млн тонн нефти и газового конденсата, то в 2014 году – уже 526,7 млн тонн, что на 3,3 млн тонн (на 0,6%) больше.</p><p style="text-align:justify;"> </p><p style="text-align:justify;">Прогноз Минэнерго на краткосрочную перспективу более чем оптимистичен: ожидается, что в 2015 году в суммарной структуре добычи нефти доля шельфовой добычи и трудноизвлекаемых запасов составит около 9,5%, к 2020 году – вырастет до 12%, а к 2035 году достигнет 25%.</p><p style="text-align:justify;"> </p><p style="text-align:justify;">А вот существующий прогноз на долгосрочную перспективу от международного рейтингового агентства Fitch, напротив, оптимизмом не отличается. Так, из отчета «RussianOilandGasUnderSanction» следует, что санкции представляют большую опасность для российской нефтегазовой отрасли и могут существенно ударить по объемам добычи нефти. В качестве главного аргумента эксперты Fitchприводят отсутствие доступа к новым технологиям.</p><p style="text-align:justify;"> </p><p style="text-align:justify;">Заведующий лабораторией ресурсов углеводородов и прогноза развития нефтегазового комплекса ИНГГ СО РАН <a href="http://www.ipgg.sbras.ru/ru/person/ipgg-EderLV">Леонтий Эдер</a> в интервью БР подтверждает, что по итогам 2014 года добыча нефти в России действительно возросла на 0,6% до 526,7 млн тонн. Однако уже в среднесрочной (до 2020 года) перспективе можно ожидать постепенного снижения добычи нефти в стране за счет снижения темпов разработки существующих месторождений.</p><p style="text-align:justify;"> </p><p style="text-align:justify;">Присоединяется к Эдеру и ведущий аналитик Фонда национальной энергетической информации Игорь Юшков:</p><p style="text-align:justify;"> </p><p style="text-align:justify;">– Позиция министерства энергетики РФ не противоречит позиции, изложенной экспертами Fitch. Новак имеет в виду краткосрочную перспективу, и то, что уже достигнуто в 2014 году, а Fitch– долгосрочную перспективу. Напомню, что западные санкции в первую очередь направлены на то, чтобы лишить Россию доступа к технологиям, применяемым при добыче шельфовой и так называемой сланцевой нефти (в России – это нефть Баженовской свиты). Проекты, за счет реализации которых в основном и удалось увеличить объемы добычи нефти, относились именно к этим двум типам. По шельфовым проектам и программам по добыче нефти Баженовской свиты работали преимущественно «Роснефть» и «Газпром нефть», которые попали под санкции. Именно об этом и говорит Fitch, имея в виду, что в долгосрочной перспективе проекты, на которые российские компании делали ставку, себя не оправдают, в результате чего будет наблюдаться падение объемов добычи.</p><p style="text-align:justify;"> Но если одни эксперты соглашаются с министром Новаком в том, что на данный момент влияние санкций на самом деле незначительно, то генеральный директор НИИ геологии и природных ресурсов Иван Нестеров оказался весьма категоричен, заявив, что министр лукавит:</p><p style="text-align:justify;"> </p><p style="text-align:justify;">– Достаточно привести две цифры. Бюджет России в 2014 году до санкций был около 15 трлн рублей, а под влиянием санкций бюджет на 2015 год сократился до 13 трлн рублей. Если Александр Новак считает, что 2 трлн рублей – мелочь, то ему пора уйти в отставку.</p><p style="text-align:justify;"> </p><p style="text-align:justify;"><strong><em>Санкции, полезные для российских производителей</em></strong></p><p style="text-align:justify;">Большинство экспертов сходятся во мнении относительно вреда санкций. Но, как ни парадоксально, есть и те, кто считает, что санкции могут быть полезны для российской экономики.</p><p style="text-align:justify;"> </p><p style="text-align:justify;">Так, в уже упомянутом нами выступлении на Национальном нефтегазовом форуме министр энергетики подчеркнул, что сложившаяся ситуация может пойти на пользу поставщикам отечественных технологий и оборудования, открыв перед ними новые возможности увеличения собственной доли рынка.</p><p style="text-align:justify;"> </p><p style="text-align:justify;">А еще раньше, в октябре 2014 года, на выездном заседании Западно-Сибирской нефтегазовой секции Центральной комиссии Роснедр по разработке нефтяных и газовых месторождений в Салехарде руководитель секции Василий Морозов отмечал, что большинство существующих решений, в которых сильны западные нефтяные компании, пришли из России. Следовательно, технику и оборудование зарубежного производства можно очень быстро заменить.</p><p style="text-align:justify;"> </p><p style="text-align:justify;">– Идеи импортозамещения сегодня действительно приобрели актуальность, – отмечает Игорь Юшков. – Прежде российские специалисты рассчитывали на существующие зарубежные решения, но теперь им придется разрабатывать собственные технологии.</p><p style="text-align:justify;"> </p><p style="text-align:justify;">Следует добавить, что слепое копирование западных способов добычи сланцевой нефти в России неприемлемо из-за различия в геологических условиях. Неправильный выбор технологии может привести к тому, что нефтяной пласт закупорится и дальнейшие работы станут невозможны. Именно поэтому изначально предполагалось адаптировать иностранные методы добычи или при помощи научной школы западных компаний выработать собственные, которые подошли бы именно к российским геологическим условиям.</p><p style="text-align:justify;"> </p><p style="text-align:justify;">В настоящее время уже есть российские компании, которые активно занимаются разработкой технологий добычи сланцевой нефти из Баженовской свиты. Это прежде всего ОАО «НК «Роснефть» и дочерняя компания ОАО «ЛУКОЙЛа» РИТЭК. Так, специалистами РИТЭКа уже изобретена технология парогазового воздействия, при которой закачиваемый в пласт пар разжижает имеющиеся внутри углеводороды, тем самым способствуя добыче нефти.</p><p style="text-align:justify;"> </p><p style="text-align:justify;">РИТЭК и ОАО «НК «Роснефть» дальше остальных продвинулись в области разработки новейших технологий и в их применении. Но пока добыча нефти из Баженовской свиты осуществляется в экспериментально-промышленных масштабах, а для того, чтобы выйти на достаточные объемы, нужно сделать данный проект приоритетным для российской науки и техники.</p><p style="text-align:justify;"> </p><p style="text-align:justify;">Юшков добавляет, что главный вопрос сегодня – не в наличии оборудования, а в количестве профессионалов, готовых внедрять новые технологии нефтедобычи на Баженовской свите.</p><p style="text-align:justify;"> </p><p style="text-align:justify;">Не в санкциях дело: проблемы геологоразведки и недропользования</p><p style="text-align:justify;"> </p><p style="text-align:justify;">Но все-таки не только санкции виноваты в падении объемов добычи нефти. Так, член-корреспондент Российской академии наук Валерий Крюков, говоря о влиянии цен на нефть на снижение уровня добычи, отметил, что действующая в России стратегия, основанная на вводе в эксплуатацию крупных месторождений, позволяющих иметь большие рентные доходы, сейчас дает серьезные сбои. Дело в том, что новых больших НГКМ на территории России нет.</p><p style="text-align:justify;"> </p><p style="text-align:justify;">Игорь Юшков подтверждает, что на самом деле проблема заключается в недостаточных объемах геологоразведочных работ и низкой степени использования потенциала недр:</p><p style="text-align:justify;"> </p><p style="text-align:justify;">– В настоящее время в Западной Сибири наблюдается естественное истощение месторождений и как следствие – падение объемов добычи нефти. Компенсирует это пока только Ванкорское месторождение, которое сейчас выходит на максимальный уровень добычи. Но поскольку геологоразведочные работы в настоящее время ведутся медленно, обозначить проекты, которые в ближайшем будущем смогут компенсировать выпадающие объемы добычи в Западной Сибири, пока не представляется возможным.</p><p style="text-align:justify;"> </p><p style="text-align:justify;">Леонтий Эдерв интервью БР в качестве главной причины снижения объемов добычи нефти также назвал неудовлетворительное состояние и низкие объемы геологоразведочных работ, подчеркнув проблему неэффективного использования потенциала недр. Так, эксперт прогнозирует ускорение темпов падения нефтедобычи в России из-за снижения эффективности работ по извлечению запасов из Баженовской свиты, на месторождениях на востоке России и на шельфе. Кроме того, Эдер считает, что изменение инвестиционных проектов компаний в сторону сокращения объемов геологоразведочных работ может сказаться негативным образом на добывающих возможностях страны после 2020 года.</p><p style="text-align:justify;"> </p><p style="text-align:justify;"><em><strong>Введение новых объектов спасет нефть</strong></em></p><p style="text-align:justify;"> </p><p style="text-align:justify;">Но, несмотря на то что уже упомянутое выше рейтинговое агентство Fitch прогнозирует снижение объемов добычи, у президента British Petroleum Роберта Дадли и главного экономиста компании Спенсера Дэйла другое мнение о судьбе нефтяной отрасли в России. Так, согласно их прогнозу, Россия останется крупнейшим экспортером энергоресурсов до 2035 года.</p><p style="text-align:justify;"> </p><p style="text-align:justify;">Иван Нестеров считает, что данный статус наша страна может сохранить вплоть до 2100 года и даже дольше. Несмотря на то что Россия сегодня испытывает трудности с геологоразведкой, при должной поддержке со стороны правительства и отечественных недропользователей она может добиться больших успехов в нефтедобыче.</p><p style="text-align:justify;"> </p><p style="text-align:justify;">Игорь Юшков, говоря о способах государственной поддержки, отмечает, что в первую очередь необходимо стимулировать ввод новых проектов и возврат на старые месторождения, которые в определенной степени выработаны.</p><p style="text-align:justify;"> </p><p style="text-align:justify;">Именно для того, чтобы ввод в эксплуатацию новых объектов стал реальным, в настоящее время активно обсуждается внесение изменений в налоговую систему в нефтегазовом секторе.</p><p style="text-align:justify;"> </p><p style="text-align:justify;">Одним из самых необходимых нововведений эксперты считают внедрение налога на добавленный доход. Это позволит снизить налоговую нагрузку на месторождение в первые годы его работы и даст компаниям возможность уменьшить затраты на начальной стадии обустройства. В тот момент, когда объект выйдет на промышленные объемы добычи и станет прибыльным для разрабатывающей его организации, государство начнет облагать месторождение налогами в полной мере.</p><p style="text-align:justify;"> </p><p style="text-align:justify;">Игорь Юшков считает, что объемы добычи нефти в России продолжат падать, если налог на добавленный доход не будет введен в ближайшее время.</p><p style="text-align:justify;"> </p><p style="text-align:justify;">Говоря о снижении темпов добычи в базовом регионе – Ханты-Мансийском автономном округе, Леонтий Эдер отмечает, что за счет введения в эксплуатацию малых месторождений можно в значительной степени снизить темпы падения нефтедобычи как непосредственно в регионе, так и в Западной Сибири в целом.</p><p style="text-align:justify;"> </p><p style="text-align:justify;">Эдер подчеркивает необходимость ввода в эксплуатацию новых объектов, например, Лодочного, Сузунского, Тагульского месторождений, относящихся к Ванкорскому блоку, и Юрубчено-Тохомского НГКМ (Красноярский край), а также ряд проектов Ямало-Ненецкого автономного округа и Тимано-Печорской нефтегазовой провинции.</p><p style="text-align:justify;"> </p><p style="text-align:justify;">Крупные нефтяные компании зачастую не заинтересованы в разработке небольших объектов, поэтому обустройством месторождений занимаются малые независимые предприятия. Однако в настоящий момент условия для работы подобных малых организаций в России не самые благоприятные. Леонтий Эдер подчеркивает необходимость усиления мер поддержки со стороны государства по законодательному, фискальному, банковскому, инженерно-технологическому направлениям.</p><p style="text-align:justify;"> </p><p style="text-align:justify;">Таким образом, ввод в эксплуатацию небольших месторождений может действительно стать спасательным кругом для нефтяной промышленности России, но только в том случае, если государство и бизнес будут нацелены на продуктивную совместную работу.</p>новости и событияПадение объемов нефтедобычи – вина санкций?<tags><tag>og:description</tag><value>​В свете последних событий, связанных с экономической блокадой России и санкционным давлением со стороны Запада, каждый второй хоть раз побывал в роли эксперта – экономиста или политолога. Одна из излюбленных тем для обсуждения – проблема влияния санкций на нефтяную отрасль, что неудивительно: нефть – главная статья экспорта, и сокращение объемов ее добычи представляет угрозу для и без того находящейся в шатком положении экономической стабильности России</value><tag>og:image</tag><value>http://news.sbras.ru/ru/NewsPictures/petrol.jpg</value></tags>

 Источники

 

 

ИНГГ СО РАН

Падение объемов нефтедобычи - вина санкций?
Бизнес России (glavportal.com)   02.04.2015 18:00:00

 Видео

 

 

 

 

 Файлы