новости и события14.08.2019 10:00:00Минобрнауки ужесточило правила общения российских ученых с иностранными<p style="text-align:justify;">Неожиданный приказ из Министерства науки и высшего образования получили недавно все подведомственные организации. Он направлен на ужесточение правил взаимодействия российских ученых с …их иностранными коллегами. <br></p><p style="text-align:justify;">В частности в документе регламентируется порядок встреч с заморским гостями. Об этом руководство института, принимающее их, должно за пять суток уведомить министерство с указанием всех российских и зарубежных участников. В момент самой встречи с иностранным ученым российских представителей должно быть, как минимум двое.</p><p style="text-align:justify;">В приказе говорится о том, что даже при встрече и иностранцем вне стен научной организации, в нерабочее время, сотрудник обязан получить на это разрешение от директора своего института, а после встречи направить отчет о ней с круглой печатью в Министерство. В отчете нужно отразить основную тему беседы, а также паспортные данные всех ее участников с приложением сканов паспортов иностранцев.</p><p style="text-align:justify;">Российская научная общественность с юмором и грустью отнеслась к документу. В частности заведующий лабораторией Управления сложными системами Института проблем машиноведения РАН Александр Фрадков отправил во вторник в электронную приемную Министерства открытое письмо с требованием отменить более чем странный приказ, который противоречит целям принятого нацпроекта «Наука»: создать привлекательные условия для работы в РФ российским и зарубежным ведущим ученым.</p><p style="text-align:justify;">Из приказа непонятно, как впредь научным организациям проводить открытые городские семинары с участием иностранных коллег. «Неужели у гостей теперь нужно требовать при входе разрешение их руководства?» - спрашивает Фрадков. «Нужно ли также запрашивать разрешение руководства, чтобы написать емейл или поговорить с иностранным коллегой по скайпу? Или переписка с иностранцами теперь просто запрещена, если в ней участвует только один работник?».</p><div> </div><p style="text-align:justify;">Удивительно, что под определение «иностранный ученый» в данном приказе попадают даже наши соотечественники, работающие по совместительству в иностранных институтах.</p><p style="text-align:justify;">Особое недоумение у специалистов вызвал пункт 17 приказа министра Михаила Котюкова. Из него следует, что у иностранных представителей науки не должно быть при себе никаких записывающих и копирующих информацию устройств при проведении встречи (если только эти встречи не регулируются особыми международными договорами).</p><p style="text-align:justify;">«Надо ли теперь при входе иностранца в организацию отбирать часы, сотовый телефон и другие технические устройства?», - спрашивает министра завлабораторией.</p><div style="text-align:justify;"> <span class="author"> <span class="preview__author"> <a href="https://www.mk.ru/authors/natalya-vedeneeva/">Наталья Веденеева</a> </span></span></div><div style="text-align:justify;"><span class="author"><span class="preview__author"></span></span> </div><div style="text-align:justify;"><span class="author"><span class="preview__author"><strong>Развитие событий: </strong></span></span></div><span class="author"><span class="preview__author"><strong></strong></span></span><div style="text-align:justify;"><span class="author"><span class="preview__author"><br></span></span> </div><div style="text-align:justify;"><span class="author"><a href="https://www.mk.ru/politics/2019/08/14/kreml-schel-pereborom-ogranicheniya-uchenykh-v-kontaktakh-s-inostrancami.html">Кремль счел "перебором" ограничения ученых в контактах с иностранцами</a></span></div><div style="text-align:justify;"><span class="author"><span class="preview__author"><br></span><a href="https://www.mk.ru/science/2019/08/14/akademik-zhestko-otreagiroval-na-izmenenie-pravil-obshheniya-s-inostrannymi-uchenymi.html">Академик жестко отреагировал на изменение правил общения с иностранными учеными</a> </span></div><div style="text-align:justify;"><span class="author"></span> </div><div style="text-align:justify;"><span class="author"><a href="https://tass.ru/nacionalnye-proekty/6761793">В РАН считают приказ Минобрнауки о международном сотрудничестве противоречащим нацпроектам</a> </span></div><h5 style="text-align:center;"><br><strong></strong></h5><h5 style="text-align:center;">***<br><strong></strong></h5><h5 style="text-align:center;"><strong><a href="https://trv-science.ru/2019/08/13/inostranec-snimaj-chasy/">Открытое письмо</a><br> министру науки и высшего образования Российской Федерации</strong></h5><h5 style="text-align:center;"><strong>М. М. Котюкову</strong></h5><p>Уважаемый Михаил Михайлович!</p><p style="text-align:justify;">В июле 2019 года по организациям, подведомственным Минобрнауки, был разослан подписанный Вами приказ от 11 февраля 2019 года «Об утверждении рекомендаций по взаимодействию с государственными органами иностранных государств, международными и иностранными организациями и приему иностранных граждан в территориальных органах и организациях, подведомственных Министерству науки и высшего образования Российской Федерации». </p><p style="text-align:justify;"><br>В утвержденных этим приказом рекомендациях имеется, на мой взгляд, ряд ограничений и несуразностей, препятствующих научным контактам с нашими зарубежными коллегами и чреватых ущербом престижу нашей страны и ее научно-технологическому развитию. А именно:</p><ol style="text-align:justify;"><li>В разделе III, посвященном приему иностранных граждан в организациях, подведомственных Минобрнауки, без всякой мотивации приводятся требования, ужесточающие правила встреч с иностранными коллегами. Указано, что руководитель организации за пять дней до встречи должен уведомить министерство, указав, в том числе, всех российских участников встречи. При этом работники организации могут участвовать во встречах только по заранее составленному списку, а работники других организаций — по согласованию с руководителями своих организаций. Все встречи с иностранцами проводятся работниками в количестве не менее двух человек. Работникам разрешаются встречи с иностранцами в рабочее и нерабочее время и за пределами организаций, но при условии получения разрешения от руководителя организации. Во всех случаях после встречи руководитель должен направить в министерство отчет о встрече, заверенный круглой печатью. Простые примеры показывают абсурдность и нереализуемость перечисленных мер. Например, если об открытом (городском) семинаре разослано объявление, приглашающее к участию всех желающих, то неужели у гостей теперь нужно требовать при входе разрешение их руководства? И нужно ли запрашивать разрешение руководства, чтобы написать имейл или поговорить с иностранным коллегой по скайпу? Или переписка с иностранцами теперь просто запрещена, если в ней участвует только один работник?</li><li>Удивительно указание, что в аналогичном порядке осуществляются контакты с представителями иностранных организаций, имеющими российское гражданство. Должен ли я запрашивать разрешение на встречу с российским гражданином, сотрудником моей лаборатории, если он работает в иностранной организации на территории России по совместительству или по контракту? А если он работает в международной компании, с долей иностранной собственности 10%?</li><li>Во времена Интернета, электронной почты и других видов беспроводной связи подобные меры и документы — просто бессмысленный анахронизм. Должен ли я получать разрешение от руководителя на общение с иностранным коллегой по имейлу или по cкайпу? Даже нумерация экземпляров при электронной их доставке бессмысленна, поскольку, хоть всем и рассылается Экз. 1, реальное число экземпляров может быть сколь угодно велико.</li><li>Особое недоумение вызывает пункт 17.</li></ol><p style="text-align:center;"><img alt="285-0030.jpg" src="/ru/Documents/285-0030.jpg" style="margin:5px;width:700px;height:280px;" /> </p><p style="text-align:justify;">Даже если предположить, что ужесточение правил встреч с иностранными коллегами обусловлено государственной целесообразностью, неужели у иностранного ученого, приехавшего сделать доклад о своих научных достижениях по приглашению научной организации (т. е. без международного договора РФ), теперь надо при входе в организацию отбирать часы, сотовый телефон и другие технические устройства (видимо, и шариковую ручку тоже)? А что делать, если мы проводим международную конференцию с участием многих иностранцев? У всех отбирать часы и телефоны? Как это соотносится с целью нацпроекта «Наука»: создать привлекательные условия для работы в РФ российским и зарубежным ведущим ученым?</p><ol start="5" style="text-align:justify;"><li>Странно, что министру неизвестно, что с 2006 года служебная тайна госорганов (информация и документы под служебной отметкой «ДСП») не является охраняемой законом тайной. В вопросах распространения информации госорганы и граждане руководствуются лишь п. 4 ст. 29 Конституции РФ: каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.</li><li>Вопреки сказанному в приказе, он противоречит положению о министерстве, утвержденному Постановлением Правительства № 682 от 15 июня 2018 года, в котором указано, что министерство не вправе устанавливать ограничения на осуществление прав и свобод граждан.</li></ol><p style="text-align:justify;">В связи с вышеизложенным прошу Вас отозвать или скорректировать приказ<nobr style="text-align:justify;"> от 11.02.2019</nobr>. Подобные нелепые и невыполнимые приказы не улучшат безопасность нашей страны, а приведут только к росту ее изоляции от развитых стран и к дискредитации власти, затруднив решение задачи попадания в число самых передовых в науке, поставленной Президентом РФ.</p><p style="text-align:justify;">Надеюсь также, что по итогам моего обращения будут наказаны те, кто готовил непродуманный приказ, а не те, кто добивался его отмены, информируя о нелепицах общественность страны. К творческим и личным контактам ученых с мировым научным сообществом нужно относиться бережно: ведь они укрепляют мировую стабильность и взаимопонимание между странами и в конечном счете — безопасность нашей страны.</p><p style="text-align:justify;">Уважаемый Михаил Михайлович!</p><p style="text-align:justify;">К сожалению, в последнее время вводятся и другие ограничения для научных работников, приводящие в некоторых случаях к лишению их свободы. В ряде случаев лишение свободы является следствием отмены или отзыва выданного ранее разрешения на экспорт или открытое опубликование материалов, как это произошло с 75-летним ученым В. В. Кудрявцевым и его коллегами из ЦНИИмаша. Но подзаконные акты, как и закон, не могут иметь обратной силы! Даже если развитие науки или политические причины требуют закрытия работ в какой-то научной области, человек, опубликовавший или передавший по законному контракту свои результаты иностранцам до решения о закрытии, ничего не нарушал и, следовательно, не должен быть наказан. Совет Межрегионального общества научных работников (ОНР), другие общественные организации, президент РАН академик А. М. Сергеев уже выступали с заявлениями о необходимости смягчить меру пресечения В. В. Кудрявцеву и его коллегам (см. <a href="http://onr-russia.ru/content/Sovet-ONR-za-Kudryavtseva">onr-russia.ru/content/Sovet-ONR-za-Kudryavtseva</a>). Я призываю Вас прислушаться к мнению научных работников и также поднять этот вопрос на заседании Правительства РФ.</p><p style="text-align:justify;"><strong><em>А. Л. Фрадков, <br> докт. техн</em></strong><em>. <strong>наук, профессор</strong>, <strong>член совета ОНР, зав. лабораторией ИПМаш РАН</strong></em></p><p style="text-align:justify;"><strong><em>Санкт-Петербург, август 2019 года</em></strong></p>новости и событияМинобрнауки ужесточило правила общения российских ученых с иностранными<tags><tag>og:description</tag><value>Неожиданный приказ из Министерства науки и высшего образования получили недавно все подведомственные организации. Он направлен на ужесточение правил взаимодействия российских ученых с …их иностранными коллегами</value><tag>og:image</tag><value>http://news.sbras.ru/ru/Documents/c75b1f5c3427ff9b6bcb2cdf43d58d2f.jpg</value></tags>

 Источники

 

 

ИНГГ СО РАН

Михаил Котюков,министр науки и высшего образования Российской Федерации
Огонёк (kommersant.ru/ogoniok)   18.08.2019 18:00:00
НЕ БОЛТАЙ!
Огонёк   18.08.2019 18:00:00
СЛЕЖКА В НАУЧНЫХ ЦЕЛЯХ
Московский Комсомолец   14.08.2019 18:00:00
Оберег от ФСБ
Ведомости (vedomosti.ru)   14.08.2019 18:00:00
Welcome to СССР. Российские чиновники пытаются изолировать науку?
Телеканал 360   14.08.2019 18:00:00
Оберег от ФСБ
Ведомости   14.08.2019 18:00:00
Минобрнауки требует докладывать обо всех контактах российских ученых с иностранными
ТВ2 (tv2.today)   14.08.2019 18:00:00
Министерство науки и высшего образования РФ инициировало ужесточение правил контактов с иностранными учеными
Учительская газета (ug.ru)   14.08.2019 18:00:00
Минобрнауки ужесточило правила общения российских ученых с коллегами из-за рубежа
Поиск (poisknews.ru)   14.08.2019 5:00:00
ОБЩЕНИЕ С ИНОСТРАННЫМИ УЧЕНЫМИ ВОЗЬМУТ ПОД КОНТРОЛЬ
Московский Комсомолец   13.08.2019 18:00:00
Для российских ученых ужесточили правила общения с иностранцами
Lenta.Ru   13.08.2019 18:00:00
Минобрнауки ужесточило правила контактов российских ученых с иностранными
Idel.Реалии (idelreal.org)   13.08.2019 18:00:00
Минобрнауки ужесточило правила контактов российских ученых с иностранными
Югополис (yugopolis.ru)   13.08.2019 18:00:00
Минобрнауки ужесточило правила контактов российских ученых с иностранными. Их заставят получать разрешения на встречи и писать отчеты
Meduza (meduza.io)   13.08.2019 18:00:00
Российских ученых обязали встречаться с иностранными коллегами только по двое
Православие и мир (pravmir.ru)   13.08.2019 18:00:00
Торжество научного контролизма
Коммерсантъ (kommersant.ru)   13.08.2019 18:00:00
Вой на болотах ("возвращение в Совок!") по поводу документа Минобрнауки
Завтра (zavtra.ru)   13.08.2019 18:00:00
"Перебор": в Кремле раскритиковали новые правила общения ученых с иностранцами
Труд (trud.ru)   13.08.2019 18:00:00
Песков не оценил регламент Минобрнауки по контактам с иностранцами
ИА Красная весна (rossaprimavera.ru)   13.08.2019 18:00:00
Минобрнауки пытается ограничить контакты ученых с иностранцами. Ученые вспоминают советские времена; чиновники говорят, что это "просто рекомендации"
Meduza (meduza.io)   13.08.2019 18:00:00

 Видео

 

 

 

 

 Файлы