Определены "узкие места" организации науки в России. Институт статистических исследований экономики знаний (ИСИЭЗ)
НИУ ВШЭ при поддержке Минобразования провел первое в России исследование делового климата в науке. Выяснилось, что основные проблемы
здесь связаны с финансированием, законодательными и экономическими
институциональными барьерами. Чтобы избежать ухудшения ситуации в
ближайшие пять лет, нужно следить за числом публикаций в отечественных
специализированных журналах, наличием сильных ученых во главе
организаций, состоянием зданий и трансфером результатов исследований в
культурно-образовательную сферу.
В рамках исследования были
опрошены руководители или их заместители по научной работе из 361 НИИ и
вуза. По пятибалльной шкале оценивались 50 факторов, среди которых -
кадровый потенциал, материально-техническая база, информационная
инфраструктура, финансирование, коммерциализация научных исследований и
др.
- Опрошенные руководители оценивают текущую ситуацию в науке
в целом нейтрально, - сообщил "Известиям" руководитель проекта,
завотделом исследований инновационной политики ИСИЭЗ НИУ ВШЭ Михаил Гершман. - Некоторые факторы - например, информационная
инфраструктура и взаимодействие с обществом - оцениваются позитивно
(оценки выше 4 баллов), другие - негативно (оценки ниже 3 баллов).
Среди
"тормозящих" науку факторов специалисты ВШЭ выделили финансовое
обеспечение, а также институциональные условия (экономические,
законодательные и др.), определяющие деятельность НИИ и вузов.
-
Это, в частности, качество таможенного регулирования, правила ввоза
научного оборудования и материалов, администрирование налоговых льгот, -
подчеркнул Михаил Гершман. - Также зафиксированы проблемы с условиями
коммерциализации результатов исследований, привлечением иностранных
ученых, возможностью повышения квалификации российских ученых за
рубежом.
Менее критично обстоят дела с кадровым потенциалом
организаций науки, материально-технической базой и связями с
иностранными партнерами. Так, в отношении будущего международных научных
коллабораций наблюдается довольно позитивный настрой - 3,58 балла.
Как
выяснилось, наиболее оптимистично настроены представители вузовского
сегмента. Максимальные отличия от мнения руководителей НИИ проявляются в
оценке качества материально-технической базы - у вузов она явно
современнее (3,54 балла по сравнению с 3,13), а через пять лет ожидается
ее дальнейшее обновление (3,84 против 3,25). Есть разница и по другим
показателям - это, например, интенсивность взаимодействия с обществом
(включая проведение научно-популярных мероприятий и распространение
результатов в СМИ).
- Руководители ожидают незначительного, но
ухудшения делового климата в течение пяти лет. Это коснется
представленности научных результатов в российских изданиях (на фоне
стимулирования государством международной публикационной активности);
наличия ведущих ученых - руководителей коллективов; состояния зданий;
трансфера научных результатов в культурно-образовательную сферу, -
уточнил Михаил Гершман.
Как считает директор
Экспертно-аналитического центра РАНХиГС Николай Калмыков, в подобные
исследования для объективности стоит включать не только руководителей
научных организаций, но и рядовых сотрудников.
- Что касается
делового климата, то есть старшее поклонение ученых, которое неохотно
вовлекается в коммерциализацию. Но есть и молодежь, которая хочет
заниматься бизнесом и имеет массу идей. Только она не умеет это
правильно делать - курсов на эту тему в России очень мало, - отметил
Николай Калмыков.
Как заявили "Известиям" авторы исследования,
при регулярном мониторинге делового климата в науке государство получит
независимые оценки эффективности реализуемой политики в этой сфере. Это
позволит более точно реагировать на возникающие проблемы. Подобный
подход широко используется для анализа условий и особенностей ведения
бизнеса (к примеру, ежегодное исследование Всемирного банка Doing
Business), но дает интересные результаты и для науки.
Деловой климат в науке - видео (22:30) / РБК
Наука с препятствиямиИзвестия, 15.03.2018
Руководители в вузах оптимистичнее, чем в НИИNewsGra.com, 15.03.2018
Руководители в вузах оптимистичнее, чем в НИИИзвестия (iz.ru), 15.03.2018
Деловой климат в науке. Часть 2РБК ТВ # Тематическая беседа, 18.03.2018