​​Изменится ли статус Российской академии наук, как оценивается результативность деятельности академических институтов, за что будут отвечать вице-президенты РАН и что еще обсуждали на первом заседании президиума Академии, рассказывает Indicator.Ru.

Сегодня, 10 октября, состоялось первое заседание нового президиума Российской академии наук после выборов главы РАН. Первая публичная встреча нового руководства Академии вызвала ажиотаж: к 11 часам в зале, где проходило заседание, свободных мест не осталось. Не успевшие к началу журналисты вынуждены были расположиться на полу.

После краткого приветствия Сергеева слово передали главе Федерального агентства научных организаций (ФАНО) Михаилу Котюкову. Котюков сразу же настроил академиков на рабочий лад. «У нас с вами очень много общих задач и очень мало времени для организационной настройки наших процессов взаимодействия. Вы понимаете, что октябрь месяц – это время, когда бюджетный процесс имеет, что называется, максимальные обороты. Нам нужно очень быстро провести согласованные действия, чтобы мы в новый финансовый год уже вошли с утвержденными научными планами, государственными заданиями, распределенным бюджетом», – призвал глава ФАНО президиум поторопиться.

Кто за что ответит

Президент РАН Александр Сергеев рассказал членам президиума, чем займутся новые вице-президенты. Первым после самого себя Сергеев назначил научного руководителя САО РАН Юрия Балегу. «Есть то, что негласно называется "первый вице-президент". Мы не даем такого определения, но тем не менее по расположению кабинета, наиболее приближено к кабинету президента Академии наук», – заявил Сергеев. Глава РАН охарактеризовал Балегу как человека, с которым он работает «в одной упряжке». Академик будет курировать Отделение физических наук.

Вице-президент Валерий Бондур (глава НИИ «Аэрокосмос») будет отвечать за финансовые и хозяйственные вопросы. Он курирует Отделение наук о Земле и Отделение энергетики, машиностроения, механики и процессов управления. Самый молодой из вице-президентов академик Андрей Адрианов (директор Национального научного центра морской биологии ДВО РАН) будет отвечать за Отделение биологических наук. Его главной обязанностью, по словам Сергеева, станет региональная политика. За Отделение сельскохозяйственных наук будет отвечать экс-ректор Уральского государственного аграрного университета (УрГАУ) Ирина Донник. Бывший исполняющий обязанности главы РАН Валерий Козлов курирует два Отделения – математических наук и нанотехнологий и информационных технологий. Из прежних обязанностей Козлову достались вопросы взаимодействия с ФАНО и властью.

Академик Николай Макаров, директор Института археологии РАН, станет курировать работу Отделения общественных наук РАН, Отделения историко-филологических наук, Отделения глобальных проблем и международных отношений. Александр Сергеев поручил бывшему кандидату в президенты РАН, проректору МГУ Алексею Хохлову курировать Отделение химии и наук о материалах. «По набору своих обязанностей должностных выглядит очень солидно», – прокомментировал Сергеев. Хохлов также займется вопросами совершенствования правового законодательства, взаимодействием с высшей школой, с Министерством образования и науки. Владимир Чехонин будет работать с Отделением медицинских наук.

Рассказав об обязанностях виц-президентов, Сергеев предложил активизировать взаимодействие с иностранными членами РАН. «У нас с вами, вы только подумайте, почти 500 иностранных членов Академии наук. Нас две тысячи, у нас есть еще отряд 500 человек, которые с огромным уважением, в некоторых случаях я могу сказать даже трепетно относятся к своему членству в Российской академии наук. Потенциал мы не очень хорошо используем», – призвал Сергеев и поручил заняться этим вопросом Юрию Балеге. «Тем более что Юрий Юрьевич у нас владеет шестью языками», – пояснил Сергеев.

Распределение обязанностей между вице-президентами РАН и главным ученым секретарем Президиума РАН​

Что в статусе тебе моем?

Еще до своего избрания Сергеев обещал, что первым, что он обсудит на встрече с президентом Путиным, будет вопрос об изменении статуса Академии. Сейчас она является Федеральным государственным бюджетным учреждением. Этот же вопрос стал первым и на заседании президиума. Статус ФГБУ (таким же статусом обладают, например, детские сады) не устраивает академиков, поскольку не позволяет РАН участвовать в научно-технической политике страны. С этим согласна и власть. По словам Сергеева, Путин дал добро на то, чтобы изменить статус Академии и теперь нужно дождаться его поручения.

Вице-президент РАН Алексей Хохлов добавил, что РАН устроил бы статус «Государственной академии наук», но не исключил и другие конституционные формы. «Но ясно, что это не должна быть форма Федерального государственного бюджетного учреждения», – поддержал Хохлов. Поскольку Хохлов курирует правовые вопросы, он также рассказал о законе «О научной, научно-технической и инновационной деятельности в Российской федерации». По его словам, к середине ноября измененный закон о науке разошлют по ведомствам, в том числе и в РАН. В декабре закон обсудят в Госдуме. «В правительство, по-видимому, будет внесен этот законопроект тогда, когда будет уже новое правительство – после президентских выборов», – рассказал Хохлов.

Сергеев попросил президиум принимать участие как в обсуждении, так и в работе над законами, чтобы потом не было повода эти законы критиковать. «Есть время, есть протянутая рука понимания и сотрудничества. Надо этим пользоваться для того, чтобы нам самим формировать такие законы, по которым нам будет комфортно работать», – пояснил Сергеев.

С президентом РАН согласились не все. «Статус – это важная тема, но не позволяющая решить всю гамму вопросов, которые имеются в Академии», – заявил бывший конкурент Сергеева в борьбе за президентское кресло, директор Всероссийского научно-исследовательского института авиационных материалов (ВИАМ) Евгений Каблов. Он предложил сформулировать основные вопросы для обсуждения в президиуме, среди которых, например, финансирование, экспертная деятельность. «А говорить только об одном статусе, мне кажется, недостаточно», – заявил он. Сергеев воспринял критику спокойно и отметил, что есть пожелание Путина. «Мы сейчас остро должны отреагировать именно на это. Вот это сейчас горячее, мы должны ухватиться за это», – подчеркнул он.

Члены президиума также обсудили, как обновленная РАН будет участвовать в Стратегии научно-технологического развития. По мнению Сергеева, Академии следует предложить власти несколько крупных проектов. «По каждому из семи или восьми направлений будет сформулировано, по-видимому, несколько, как мы их называем "цепочек". В целом будет сформулировано некоторое количество крупных, очень крупных проектов с реальными результатами на выходе», – отметил Сергеев.

Как пройдет оценка научных организаций

Наибольшее оживление и обсуждение вызвал вопрос об оценке научных организаций (Indicator.Ru писал об этом в заметке «"Институт могут ликвидировать, это не исключено": чиновники оценят ученых»). По результатам оценки академические институты разделят на три группы. В первую войдут лидеры, для которых подготовят программы развития, во вторую – «крепкие середнячки», в третью – институты, деятельность которых пересмотрят. «Это повод взглянуть на организацию повнимательнее», – отметил академик Валерий Рубаков, возглавивший комиссию по оценке.

Вопросы опять возникли у Евгения Каблова. По его мнению, наукометрия, которая будет учитываться при оценке – это хорошо, но неплохо было бы принимать во внимание и то, как институты внедряют в практику полученные результаты. По словам Рубакова, наукометрия – не единственный показатель, так например, при оценке также учитываются внебюджетные поступления. Также институты пройдут экспертную оценку.

Алексей Хохлов раскритиковал институты за то, что 90% из них до сих пор не предоставили сведения. Те же сведения, которые есть, неинформативны. Так, Отделение медицинских наук подготовило заключения по 28 институтам, из них 26 отнесены к первой категории и по одному ко второй и третьей. Чуть более оптимистичная ситуация с отделением сельскохозяйственных наук. От главной же Академии нет ни одного заключения. Хохлов предупредил, что если все институты будут отнесены к первой категории, то в такой оценке не будет смысла. В этом случае ФАНО проведет оценку самостоятельно, без участия Академии. Хохлов дал поручение прислать все сведения до конца недели и обещал звонить тем, кто не пришлет.

В свою очередь Александр Сергеев попросил академиков не бояться и обещал не ликвидировать институты, если те попадут в третью категорию, а разбираться в причинах.

Новый глава РАН также рассказал президиуму, что тому предстоит ротация и, возможно, уже через полтора года. По словам Сергеева, процедура выбора президиума достаточно жесткая, с кандидатами необходимо определиться уже на следующий день после избрания президента. К тому же не все члены президиума ответственно относятся к своей работе и не посещают заседания. А кому-то работа в президиуме может стать просто неинтересной. И тут Сергеев в своей мягкой манере попросил этого не стесняться и уступить место более активным коллегам.

Автор: Марина Киселева

В Академии наук занялись вопросами распределения бюджета

Какие институты РАН получат «золотую медаль», а какие будут отнесены в аутсайдеры с «бронзой»? Почему в Академии ждут социального напряжения в связи с принятием бюджета на 2018 год? Все эти и другие непростые вопросы, связанные с жизнью российской науки, обсуждались во вторник на первом президиуме РАН с новым ее президентом Александром Сергеевым. На заседании присутствовала корреспондент «Московского комсомольца».

Финансирование науки

Связано это с грядущими выборами президента страны или нет, но в будущем году на науку в бюджете заложена существенная прибавка. Как известно, 29 сентября Правительство РФ направило в Госдуму проект бюджета на научные исследования. Так, в целом фундаментальная наука в стране получит дополнительные 33 миллиарда рублей (в целом финансирование будет составлять 151,7 млрд), финансирование институтов, входящих в систему ФАНО (ранее принадлежавших РАН), увеличится в 2018 году на 17,7 миллиарда (в целом оно будет составлять 93,8 млрд руб.), финансирование РФФИ (Российского фонда фундаментальных исследований) возрастет почти вдвое, на 9 миллиардов (до 20,1 млрд руб.).

— Увеличение финансирования фундаментальной науки почти на 30% — это рекордный показатель среди всех отраслей, что нас, безусловно, радует, — комментирует «МК» ситуацию с финансированием глава профсоюза работников РАН Виктор Калинушкин. — Однако надо понимать, что эти деньги заложены в бюджет для исполнения майских указов президента о двукратном увеличении — по сравнению со средним окладом по региону — заработной платы научных работников. И в связи с этим мы ожидаем серьезный социальный всплеск в наших институтах, потому что те же завлабы, которые научным работниками не считаются, не получат этой прибавки. Разница составит десятки тысяч рублей. Также недовольство может возникнуть в регионах, где средние оклады существенно отличаются от московских и питерских. При этом фонд заработной платы у нас по-прежнему будет провисать, а надо еще с чего-то платить за коммунальные услуги и финансировать научные исследования. На самом деле в рамках указа Президента РФ любое перекидывание денег от научных работников другим работникам недопустимо, это нецелевое расходование. По нашему мнению, надо как-то менять указ президента, чтобы полученным средствам придать новый статус.

Наталья Веденеева

Фоторепортаж на портале "Научная Россия".